9日，科技部官網(wǎng)公布《中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）績(jī)效評(píng)估規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)估規(guī)范》）的通知，旨在指導(dǎo)和規(guī)范中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）績(jī)效評(píng)估工作，建立統(tǒng)一的評(píng)估監(jiān)管體系，提高科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）實(shí)施成效和中央財(cái)政資金使用效率。

為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“改進(jìn)科技評(píng)價(jià)體系”精神和《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見(jiàn)》要求，科技部、財(cái)政部和發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《評(píng)估規(guī)范》，其中提到，績(jī)效評(píng)估活動(dòng)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、協(xié)同高效、注重實(shí)效的原則。

該文件適用于中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)科技計(jì)劃）績(jī)效評(píng)估活動(dòng)，包括國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)（含科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目）、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)（基金）、基地和人才專(zhuān)項(xiàng)等的績(jī)效評(píng)估。

“科技部、財(cái)政部和發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)估規(guī)范，統(tǒng)籌指導(dǎo)評(píng)估活動(dòng)，推動(dòng)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。”《評(píng)估規(guī)范》明確，項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供有關(guān)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估和項(xiàng)目過(guò)程管理材料，配合開(kāi)展科技計(jì)劃評(píng)估活動(dòng)。

值得一提的是，科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)估根據(jù)計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）特點(diǎn)及管理需求開(kāi)展，原則上每5年開(kāi)展一次全面評(píng)估，期間可根據(jù)需要適時(shí)開(kāi)展中期評(píng)估。

《評(píng)估規(guī)范》還對(duì)評(píng)估工作程序、評(píng)估內(nèi)容和方法、保障和監(jiān)督提出了具體要求。

“科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)估內(nèi)容一般包括科技計(jì)劃的目標(biāo)定位、組織管理與實(shí)施、目標(biāo)完成情況與效果影響等?！薄对u(píng)估規(guī)范》指出，目標(biāo)完成情況與效果影響方面，主要評(píng)估科技計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的完成情況，成果產(chǎn)出和知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，標(biāo)志性成果的創(chuàng)新性和先進(jìn)性，對(duì)原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、重大共性關(guān)鍵技術(shù)突破及協(xié)同創(chuàng)新的作用，對(duì)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的作用等。

《評(píng)估規(guī)范》強(qiáng)調(diào)，國(guó)家自然科學(xué)基金績(jī)效評(píng)估，應(yīng)重點(diǎn)考察基金資助基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索的定位和導(dǎo)向；國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)（含科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目）績(jī)效評(píng)估，應(yīng)重點(diǎn)考察重大專(zhuān)項(xiàng)在重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研制、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程建設(shè)等方面的進(jìn)展和效果；國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃績(jī)效評(píng)估，應(yīng)關(guān)注計(jì)劃與統(tǒng)籌科技資源、協(xié)同創(chuàng)新等科技計(jì)劃管理改革精神的相符性；技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)（基金）績(jī)效評(píng)估，應(yīng)重點(diǎn)考察專(zhuān)項(xiàng)（基金）對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)帶動(dòng)作用；基地專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)估，應(yīng)重點(diǎn)考察基地的功能定位、布局和整合、能力提升等。（記者 劉垠）