今年5月，第四屆VivaTech（科技萬歲）展覽會在巴黎舉行，125個國家和地區(qū)的約9700家企業(yè)參加展會，來自32個國家的機(jī)構(gòu)設(shè)立了國家館，馬克龍、馬云等政要和企業(yè)家出席。在上海市科委指導(dǎo)下，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心負(fù)責(zé)搭建運(yùn)營中國上海館，組織16家上海企業(yè)和高校參展，尋找海外合作伙伴。

“法國大企業(yè)非常重視開放式創(chuàng)新，很多大企業(yè)的董事長、總經(jīng)理四處巡館，了解中小企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)。”國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心執(zhí)行副總裁鄒叔君說。如今，東部中心正在與VivaTech洽談合作，雙方將互相發(fā)送中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（上海）暨長三角國際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、VivaTech采集的中法大企業(yè)技術(shù)需求，聯(lián)手推動大企業(yè)與中小企業(yè)合作的開放式創(chuàng)新。

在“開放創(chuàng)新體系”中，高校也扮演著重要角色?？偛吭诎屠璧慕?jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD)提出的“知識三角”理論，建議政府和高校關(guān)注教育、研究、創(chuàng)新三角的平衡，提高高?？己嗽u價體系中創(chuàng)新績效（包括科技成果轉(zhuǎn)化、大學(xué)科技園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等）的權(quán)重。

對標(biāo)VivaTech推動大企業(yè)開放

巴黎的Station F是歐洲最大的孵化器，由一座火車站改建而成，占地34000平方米，目前約有1000家初創(chuàng)企業(yè)入駐。

巴黎Station F 外景俞陶然 攝

走進(jìn)這座“孵化高盧創(chuàng)新雄雞”的火車站，記者感受到了科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意融合的氛圍：一座座另類的雕塑奪人眼球，過去的鐵軌坑道改造成了儲物室，富有設(shè)計(jì)感的吊椅供創(chuàng)業(yè)者休憩。歐美大企業(yè)熱衷開放式創(chuàng)新，也是Station F給記者的直觀印象：微軟、臉書、路易威登、歐萊雅、法國巴黎銀行……大企業(yè)的標(biāo)識隨處可見。歐創(chuàng)慧聯(lián)合創(chuàng)始人李天倫博士說，入駐這里的很多初創(chuàng)企業(yè)由與Station F合作的大企業(yè)推薦，大企業(yè)在此設(shè)置主題孵化器，如大數(shù)據(jù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、健康醫(yī)療，并按各自標(biāo)準(zhǔn)篩選入孵企業(yè)，對其投資或開展業(yè)務(wù)合作。中法跨境加速器——歐創(chuàng)慧也在Station F里運(yùn)營，吸引了一批想拓展中國市場的法國初創(chuàng)企業(yè)。歐創(chuàng)慧還在與華為、阿里巴巴合作，邀法國中小企業(yè)參與中國大企業(yè)的歐洲生態(tài)圈建設(shè)。

Station F里的休閑交流區(qū)俞陶然 攝

在鄒叔君看來，我國近年來雖然也興起了開放式創(chuàng)新，但與法國相比，國內(nèi)許多大企業(yè)的管理層還不具備這種創(chuàng)新理念，或意識不夠，給人一種“被動開放”的感覺。事實(shí)上，大企業(yè)在做好自主創(chuàng)新的同時，通過“技術(shù)供需對接”等方式與中小企業(yè)合作，能加快大企業(yè)創(chuàng)新步伐，也有利于培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，孕育更多的技術(shù)新發(fā)明和產(chǎn)業(yè)新方向。“上海要做開放式創(chuàng)新的全國領(lǐng)頭羊。”他建議政府部門制訂政策，激勵上海的國有、民營、外資大企業(yè)主動開放，與中小企業(yè)合作。

企業(yè)發(fā)布技術(shù)需求、科研人員“揭榜”比拼，中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（上海）暨長三角國際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽也有與VivaTech相同的比賽方式。然而，VivaTech的國際化程度、公眾參與度比中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（上海）大得多。近期，市科委、東部中心有意將每年在上海舉辦的全球技術(shù)轉(zhuǎn)移大會升級為集成果展示、成果交易、行業(yè)探討于一體的大型展會。如果真能做到這一點(diǎn)，并與VivaTech等展會深度合作，上海有望打造具有全球影響力的科技盛事。

體系內(nèi)部和對外都要更開放

德國學(xué)者研究開放式創(chuàng)新等創(chuàng)新模式后，提出了“開放創(chuàng)新體系”這一概念。弗勞恩霍夫系統(tǒng)和創(chuàng)新研究所（ISI）政策、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新研究中心副主任萊納·弗里奇博士將一個國家或地區(qū)的創(chuàng)新體系發(fā)展分為4個階段：上世紀(jì)90年代是技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展階段；本世紀(jì)初進(jìn)入知識轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)移階段，“知識經(jīng)濟(jì)”概念風(fēng)靡一時；此后，聯(lián)合創(chuàng)新越來越被看重，產(chǎn)學(xué)研合作在各地蓬勃開展；如今，各國正在進(jìn)入“開放創(chuàng)新體系”時代。其開放性可分為兩個方面：一個國家或地區(qū)的內(nèi)部開放性和對外開放性。

弗里奇博士在介紹“開放創(chuàng)新體系”。俞陶然 攝

在體系內(nèi)部，大企業(yè)聯(lián)手中小企業(yè)的開放式創(chuàng)新、生產(chǎn)商與用戶的互動創(chuàng)新、科研數(shù)據(jù)和出版物的開放共享都是“開放創(chuàng)新體系”的標(biāo)志。而在對外開放性方面，ISI等德國研究機(jī)構(gòu)將“本國與外國科研人員合作發(fā)表的論文占比”“外國留學(xué)生占比”“國外分支機(jī)構(gòu)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比”等23項(xiàng)數(shù)據(jù)作為指標(biāo)，每年編制全球35個國家的創(chuàng)新開放性指數(shù)。這一指標(biāo)體系可供上海相關(guān)機(jī)構(gòu)參考，更好地評估上?？萍紕?chuàng)新的對外開放程度。

不僅是學(xué)術(shù)界，德國政府也高度重視開放創(chuàng)新。去年9月，德國聯(lián)邦政府發(fā)布了《高技術(shù)戰(zhàn)略2025》，其中一個章節(jié)名為“樹立開放創(chuàng)新和風(fēng)險文化”。據(jù)弗里奇介紹，這個章節(jié)提出，德國要加強(qiáng)國內(nèi)外科研和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)“跳躍式創(chuàng)新”，以保持長期的國際競爭力。推動科研數(shù)據(jù)的開放共享，是構(gòu)建國內(nèi)外科研和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要舉措?！陡呒夹g(shù)戰(zhàn)略2025》提出，要在可控前提下實(shí)現(xiàn)科研數(shù)據(jù)的可見、可獲得、相互作用、可再利用；要積極參與“歐洲開放科學(xué)云平臺”計(jì)劃，根據(jù)參與者身份（數(shù)據(jù)使用者、數(shù)據(jù)提供者、科學(xué)家、發(fā)明人、是否為歐盟境內(nèi)公民）制定不同的規(guī)則，讓歐洲1700萬科研人員能獲取并分享彼此的科研數(shù)據(jù)。

高校“指揮棒”需更重視創(chuàng)新

高校是“開放創(chuàng)新體系”的重要主體。在拜訪經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織總部時，經(jīng)合組織科技政策委員會高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬里奧·塞萬提斯向記者介紹了“知識三角”理論，對我國高校的創(chuàng)新工作具有借鑒價值。

解放日報·上觀新聞記者、上海市科學(xué)學(xué)所博士與OECD專家交流。姜杰 攝

塞萬提斯說，“知識三角”是經(jīng)合組織提出的一種政策框架，注重教育、研究、創(chuàng)新這三個高校功能的相互作用和均衡發(fā)展，旨在更全面地測量高校對創(chuàng)新的貢獻(xiàn)，促進(jìn)高校為國家和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。過去幾十年來，通過出臺《拜杜法案》、設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室等舉措，美國高校在科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面走在了世界前列。歐洲很多高校的變革相對緩慢，沒有跟上創(chuàng)新領(lǐng)域日新月異的節(jié)奏。“如今，很多高科技產(chǎn)業(yè)在大學(xué)周邊發(fā)展。那些發(fā)源于大學(xué)研究與教學(xué)活動的新公司，也體現(xiàn)了大學(xué)作為知識生產(chǎn)機(jī)構(gòu)對于創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的價值。”

上海市科學(xué)學(xué)研究所創(chuàng)新政策研究室主任常靜博士指出，“知識三角”強(qiáng)調(diào)在高校分類管理的基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)教育、研究、創(chuàng)新三大使命功能的平衡。長期以來，國內(nèi)研究型大學(xué)偏重學(xué)科建設(shè)，在乎國內(nèi)和國際排名，而在科技成果轉(zhuǎn)化、大學(xué)科技園建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等創(chuàng)新端投入不足。其主要原因之一，是“指揮棒”出了問題。近年來，國家和地方通過修訂法律、出臺政策，顯著補(bǔ)強(qiáng)了高校“創(chuàng)新角”，但“指揮棒”問題仍未完全解決。同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、上海市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)研究中心執(zhí)行主任陳強(qiáng)說，在當(dāng)前的高校評價和考核導(dǎo)向下，高校更關(guān)注學(xué)科排名和科研績效，更愿意舉全校之力引進(jìn)高水平科研人才、爭取國家級科研項(xiàng)目、發(fā)表高水平論文，科技成果轉(zhuǎn)化則只是“自選動作”。為了科研，大部分高校教師在完成教學(xué)任務(wù)之余，往往難以兼顧費(fèi)時、耗力且具有較大不確定性的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。

針對這種情況，教育部科技司、中關(guān)村管委會去年4月聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)在京高校科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施方案》，明確將科技成果轉(zhuǎn)化績效納入“雙一流”大學(xué)建設(shè)考核評價體系，將促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化列入高校教師考評制度改革要求。常靜認(rèn)為，這一做法值得借鑒，上海教育和科技部門可進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同，共同推動上海各類高校“知識三角”的均衡發(fā)展。