解放日報·上觀新聞記者今天從市政府新聞發(fā)布會上獲悉，上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心5年來，經(jīng)過搭框架、打基礎(chǔ)，取得了一系列實質(zhì)性突破。

上海市副市長吳清介紹，目前，上海全社會研發(fā)投入占GDP比例達(dá)4%，比5年前提升0.35個百分點。每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到47.5件，比5年前翻了一倍。綜合科技進步水平指數(shù)始終處在全國前兩位，科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻穩(wěn)步提高。

5年來，上海著力提升科創(chuàng)中心策源能力，先后成立了張江實驗室和上海腦科學(xué)與類腦研究中心，形成張江國家實驗室建設(shè)方案，啟動建設(shè)李政道研究所、張江藥物實驗室、復(fù)旦張江國際創(chuàng)新中心、上海交大張江科學(xué)園等高水平創(chuàng)新機構(gòu)和平臺，并主動參與微納電子、量子信息、海洋等領(lǐng)域國家實驗室建設(shè)。在重大項目方面，上海主動承接2006—2020國家科技重大專項，積極對接科技創(chuàng)新2030重大項目，累計牽頭承擔(dān)國家科技重大專項項目854項。上海還啟動了硬X射線裝置預(yù)研、硅光子等8個市級科技重大專項，地方財政投入超過40億元。

在關(guān)鍵核心技術(shù)和卡脖子領(lǐng)域，上海持續(xù)發(fā)力，全力打造集成電路創(chuàng)新高地，加快人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，充分激發(fā)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)活力，全面推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，國家重型燃?xì)廨啓C等重大項目進展順利，商用航空發(fā)動機等關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破。上海在國內(nèi)率先啟動了千米級高溫超導(dǎo)帶材應(yīng)用示范項目，打破國際壟斷。新能源汽車保有量近25萬輛，在全球城市中排名第一。

在制度供給方面，國務(wù)院2016年授權(quán)上海先行先試的10項改革舉措，已基本落地。在海外人才永久居住便利服務(wù)制度、天使投資稅制等方面，形成了一批可復(fù)制推廣的改革舉措。在國務(wù)院批復(fù)的兩批36條可復(fù)制推廣舉措中，有9條為上海經(jīng)驗，占總數(shù)的1/4。為推進科技體制地方配套改革，上海5年來發(fā)布超過70個地方配套政策，涉及170多項改革舉措，取得了顯著成效。

在推動各類創(chuàng)新主體參與科創(chuàng)中心建設(shè)方面，2017年，22家央企與上海簽訂20個項目協(xié)議。截至2018年底，落戶上海的外資研發(fā)中心達(dá)441家，居全國首位。全市各類眾創(chuàng)空間孵化器超過600家，90%以上由社會力量興辦。

上海還不斷加大知識產(chǎn)權(quán)運用和保護力度，設(shè)立了中國（浦東）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，推動在滬設(shè)立WIPO（世界知識產(chǎn)權(quán)組織）仲裁與調(diào)解分支機構(gòu)。國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺國際運營（上海）試點平臺已開始運行。上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心2018年掛牌項目3200余宗，成交金額超過2.18億元。

下一步，上海將全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的一系列指示精神，貫徹落實好中央交給上海的三項新的重大任務(wù)，在增強創(chuàng)新策源能力上下更大功夫，做好5方面工作：一是強化頂層設(shè)計和制度供給，形成集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥“上海方案”；二是全力推進張江國家科學(xué)中心建設(shè)，爭取張江國家實驗室早日獲批；三是完善以科創(chuàng)板為引領(lǐng)的科技金融體系，推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；四是加快提升張江科學(xué)城的集中度和顯示度，推動長三角區(qū)域科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展；五是優(yōu)化完善科創(chuàng)中心建設(shè)體制機制保障。（ 作者：俞陶然）