■ 中科院上海光機所的上海超強超短激光實驗裝置 本報記者 孫中欽　攝

上?？苿?chuàng)中心建設(shè)，離不開天下創(chuàng)新英才。五年來，上海制定人才政策“20條”“30條”，集聚了一大批科創(chuàng)英才，“高被引科學(xué)家”入選人數(shù)達(dá)到65人（占全國11.2%）。目前，在滬工作創(chuàng)業(yè)的外國人已達(dá)21.5萬人，共發(fā)放《外國高端人才確認(rèn)函》近500張，均位居全國第一。昨天的市政府新聞發(fā)布會上，上海市人才辦主任冷偉青表示，近年來上海在制定相關(guān)人才政策時的核心理念，就是向用人單位放權(quán)，為人才松綁。

目前，上海正在按照這樣的理念，下放一些權(quán)力，放大一些收益，放寬條件，放開空間，努力把權(quán)和利真正放到市場主體手中。比如，明確科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化扣除直接費用后凈收入的70%以上可以用于獎勵個人和團(tuán)隊，極大地激發(fā)了科技人員的活力。

在人才評價改革方面，強化市場評價的決定性作用和用人單位主體，推進(jìn)職稱評審改革，比如率先在集成電路人工智能和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動由領(lǐng)軍企業(yè)行業(yè)協(xié)會等牽頭制定人才評價標(biāo)準(zhǔn)，對今后的人才評價，讓用人主體、讓行業(yè)發(fā)揮專業(yè)作用。

上海作為一個國際化大都市，人才政策要對標(biāo)國際。據(jù)介紹，上海即將出臺分類推進(jìn)人才評價機制改革的實施方案。在這個方案中，將積極地吸收國際通行評價要素和評價標(biāo)準(zhǔn)，為高峰人才量身創(chuàng)設(shè)“四無機構(gòu)”，即無行政級別、無事業(yè)編制、無崗位設(shè)置限制、無工資總額限制的新型機構(gòu)，實施國際通行的工作體制等。

與此同時，健全高峰人才及其團(tuán)隊的社會保障，確保這些人才安心在上海創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)造，引得進(jìn)更要留得住。（記者　馬亞寧）