為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示指示精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕33號(hào)）以及國(guó)家發(fā)展改革委等十部委《關(guān)于印發(fā)全國(guó)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則的通知》（發(fā)改規(guī)劃〔2021〕1383號(hào)）要求，2021年9月30日，國(guó)家發(fā)展改革委組織召開(kāi)第二次全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展視頻會(huì)議，布置特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展下一階段重點(diǎn)工作，并部署特色小鎮(zhèn)規(guī)范糾偏“回頭看”行動(dòng)。

會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)劃司介紹了特色小鎮(zhèn)工作推進(jìn)情況和《導(dǎo)則》主要內(nèi)容；四川省、江蘇省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志分別介紹了本省份促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展的典型做法，浙江省德清縣、福建省寧德市、山東省日照市負(fù)責(zé)同志分別介紹了德清地理信息特色小鎮(zhèn)、寧德鋰電新能源特色小鎮(zhèn)、日照奧林匹克水上運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)；規(guī)劃司主要負(fù)責(zé)同志作了會(huì)議總結(jié)。

會(huì)議指出，習(xí)近平總書記高度重視特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作，多次作出重要批示指示，為特色小鎮(zhèn)發(fā)展指明了方向、提供了遵循。各有關(guān)部委和各地區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，在準(zhǔn)確把握特色小鎮(zhèn)概念內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，因地制宜、突出特色，嚴(yán)控?cái)?shù)量、提高質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)糾偏，扎實(shí)促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展。

會(huì)議認(rèn)為，2017年一些地區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題后，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同各有關(guān)部委和各地區(qū)，持續(xù)開(kāi)展規(guī)范糾偏。各地區(qū)發(fā)展特色小鎮(zhèn)從注重?cái)?shù)量逐步轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量，初步建立起特色小鎮(zhèn)清單管理機(jī)制。經(jīng)過(guò)多年努力至今，全國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)秩序逐步好轉(zhuǎn)，發(fā)展質(zhì)量顯著提升，涌現(xiàn)出一批精品特色小鎮(zhèn)。但與此同時(shí)，仍存在部分省份特色小鎮(zhèn)清單尚未完成建立、對(duì)清單外“小鎮(zhèn)”清理不到位、個(gè)別特色小鎮(zhèn)觸碰紅線等問(wèn)題，應(yīng)引起各地區(qū)高度重視。

會(huì)議提出，《導(dǎo)則》是對(duì)國(guó)辦發(fā)﹝2020﹞33號(hào)文件的細(xì)化落實(shí)，明確了普適性操作性的基本要求?！秾?dǎo)則》在發(fā)展定位、空間布局、質(zhì)量效益、管理方式、底線約束等方面，提出了22條具體要求；在建設(shè)邊界、風(fēng)貌形態(tài)、投入強(qiáng)度、質(zhì)效水平、創(chuàng)新活力、房住不炒等方面，設(shè)置了13項(xiàng)具體指標(biāo)。

會(huì)議要求，各地區(qū)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示指示精神，真抓實(shí)干、敢于碰硬，切實(shí)推動(dòng)國(guó)辦文件和《導(dǎo)則》落地見(jiàn)效，加快開(kāi)展特色小鎮(zhèn)規(guī)范糾偏“回頭看”行動(dòng)。各省級(jí)發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門，全面施行“一張清單管到底”，抓緊建成各省份特色小鎮(zhèn)清單，持續(xù)跟蹤清單內(nèi)特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展，開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰；堅(jiān)決清理清單外“小鎮(zhèn)”，將有條件有基礎(chǔ)且符合《導(dǎo)則》要求的特色小鎮(zhèn)納入清單，對(duì)不符合的抓緊予以清理或更名；組織市縣級(jí)政府加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)督監(jiān)管，確保清單內(nèi)特色小鎮(zhèn)不觸碰合規(guī)用地底線、生態(tài)環(huán)保底線、債務(wù)防控底線、房住不炒底線、安全生產(chǎn)底線。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各方面要合力營(yíng)造健康良好的特色小鎮(zhèn)發(fā)展輿論氛圍。鼓勵(lì)媒體更多宣傳特色小鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)有關(guān)媒體客觀正確報(bào)道、防止不實(shí)炒作。國(guó)家發(fā)展改革委將持續(xù)公布《全國(guó)特色小鎮(zhèn)情況通報(bào)》，實(shí)行正面激勵(lì)與負(fù)面糾偏“兩手抓”，既推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，也通報(bào)虛假虛擬“特色小鎮(zhèn)”警示案例，必要時(shí)進(jìn)行約談通報(bào)。

視頻會(huì)議主會(huì)場(chǎng)設(shè)在國(guó)家發(fā)展改革委，規(guī)劃司、體改司、投資司、振興司、農(nóng)經(jīng)司、基礎(chǔ)司、高技術(shù)司、環(huán)資司、社會(huì)司、就業(yè)司、經(jīng)貿(mào)司、財(cái)金司、評(píng)督司、信息中心、城市和小城鎮(zhèn)中心、經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)社、改革報(bào)社負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。47個(gè)分會(huì)場(chǎng)設(shè)在各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，各省級(jí)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。