為充分調(diào)動企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,進一步推動科技創(chuàng)新與我市經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合。西寧市科技局及時成立科技體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合前期群眾路線教育活動中征求到企業(yè)、科研人員科技需求,著眼破解當前科技工作所面臨的突出問題,認真研判西寧市科技工作形勢,科學(xué)擬定了改革方案,按時間節(jié)點扎實推進我市科技改革。
我市科技體制改革緊緊圍繞加快建立科學(xué)規(guī)范的科技項目投入和評估、評審機制,提高資金配置效率,激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性,確立企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位這一目標,年內(nèi)計劃重點推進科技項目投入機制改革和科技項目評估評審機制改革兩項任務(wù)。
在改革重大科技項目投入機制方面:研究制定《科技項目事后補助實施細》,由企業(yè)在省、市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展總體目標指引下,根據(jù)市場需求和自身發(fā)展需要,自主對項目任務(wù)進行分解并確定合作單位,先行投入資金,自行組織科研團隊開展研發(fā)工作,科技局不再組織項目過程管理,財政資金“面向結(jié)果”進行補助。
在改革科技項目評估評審機制方面:改進傳統(tǒng)的單一依靠專家的項目評審機制,改進專家遴選制度,引入第三方評估機制,建立健全信息公開制度,完善科研信用管理。將全面公開科研項目的立項信息、驗收結(jié)果和資金安排情況,接受社會監(jiān)督;將建立覆蓋指南編制、項目申請、評估評審、立項執(zhí)行、驗收全過程的科研信用記錄制度,建立“黑名單”制度;還將建立動態(tài)專家數(shù)據(jù)庫,實行評估評審專家輪換、調(diào)整機制和回避制度。
改革實施后,將充分發(fā)揮企業(yè)在科研方向選擇、立項決策、研發(fā)投入等方面的主體作用,進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,同時簡化項目管理程序,提高科技資金利用效率,并逐步構(gòu)建起公平競爭、科學(xué)規(guī)范的項目評估、評審機制,保證項目申報及評審公開、公平、公正。
我市科技體制改革緊緊圍繞加快建立科學(xué)規(guī)范的科技項目投入和評估、評審機制,提高資金配置效率,激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性,確立企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位這一目標,年內(nèi)計劃重點推進科技項目投入機制改革和科技項目評估評審機制改革兩項任務(wù)。
在改革重大科技項目投入機制方面:研究制定《科技項目事后補助實施細》,由企業(yè)在省、市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展總體目標指引下,根據(jù)市場需求和自身發(fā)展需要,自主對項目任務(wù)進行分解并確定合作單位,先行投入資金,自行組織科研團隊開展研發(fā)工作,科技局不再組織項目過程管理,財政資金“面向結(jié)果”進行補助。
在改革科技項目評估評審機制方面:改進傳統(tǒng)的單一依靠專家的項目評審機制,改進專家遴選制度,引入第三方評估機制,建立健全信息公開制度,完善科研信用管理。將全面公開科研項目的立項信息、驗收結(jié)果和資金安排情況,接受社會監(jiān)督;將建立覆蓋指南編制、項目申請、評估評審、立項執(zhí)行、驗收全過程的科研信用記錄制度,建立“黑名單”制度;還將建立動態(tài)專家數(shù)據(jù)庫,實行評估評審專家輪換、調(diào)整機制和回避制度。
改革實施后,將充分發(fā)揮企業(yè)在科研方向選擇、立項決策、研發(fā)投入等方面的主體作用,進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,同時簡化項目管理程序,提高科技資金利用效率,并逐步構(gòu)建起公平競爭、科學(xué)規(guī)范的項目評估、評審機制,保證項目申報及評審公開、公平、公正。
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