近日,科技部、財政部以國科發(fā)財字[2007]254號發(fā)出通知,要求各地根據(jù)中國保監(jiān)會、科技部《關于加強和改善對高新技術企業(yè)保險服務有關問題的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2006〕129號)、財政部《關于進一步支持出口信用保險為高新技術企業(yè)提供服務的通知》(財金[2006]118號)的要求,進一步發(fā)揮出口信用保險作用,支持高新技術企業(yè)發(fā)展。通知要求:
一、各科技主管部門和國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要高度重視信用保險在支持高新技術產(chǎn)品出口、高新技術企業(yè)“走出去”以及高新技術企業(yè)融資等方面的作用,發(fā)揮科技部門了解熟悉科技項目和高新技術企業(yè)的優(yōu)勢,采取政策和資金等多種方式,加強引導和宣傳,指導、幫助和扶持高新技術企業(yè)運用信用保險工具。
二、中國出口信用保險公司(以下簡稱中國信保)及其各分支機構要注重發(fā)揮政策性保險機構的職能,積極參與和支持國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施。 對列入《中國高新技術產(chǎn)品出口目錄》產(chǎn)品的出口,根據(jù)不同的出口方式,提供短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險保障;對列入《中國高新技術產(chǎn)品目錄》產(chǎn)品的國內銷售,提供國內貿易信用保險保障;對列入《鼓勵外商投資高新技術產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品,積極為國外的投資商提供來華投資保險。發(fā)揮中國信保在風險管理和信息服務的專業(yè)優(yōu)勢,通過國內外買家資信調查、資信評估、對外擔保、應收賬款代理追收等服務手段,提高企業(yè)防范風險能力,促進高新技術企業(yè)的市場化發(fā)展。
三、科技部與中國信保建立經(jīng)常性聯(lián)系機制,雙方加強在科技政策、信息、專家以及人員等方面的合作交流。具體工作由科技部條件財務司和中國信保業(yè)務發(fā)展部負責。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳(局、委),各國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會與中國信保各分支機構要建立區(qū)域性的業(yè)務協(xié)調和信息溝通機制。各地科技部門、國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,中國信保各分支機構設立聯(lián)絡員,負責本地區(qū)的對口聯(lián)系和業(yè)務協(xié)調。
四、探索并實踐通過國家財政科技投入引導和推動信用保險發(fā)展的新模式。鼓勵各地科技部門、國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會制定出臺有效措施,先行先試,扶持具有自主知識產(chǎn)權的高新技術企業(yè)在信用保險的保障下開展國際化經(jīng)營。各科技保險創(chuàng)新試點地區(qū)、科技興貿高新技術產(chǎn)品出口基地應當利用科技發(fā)展資金,扶持具有自主知識產(chǎn)權的高新技術企業(yè)降低投保成本,提高市場競爭力,不斷開拓國內外市場。
五、為降低高新技術企業(yè)的投保成本,中國信保將為投保信用保險的高新技術企業(yè)提供優(yōu)惠保險費率和保險條件,并按最低成本價計收資信調查費,同時為投保的高新技術企業(yè)提供承保和理賠綠色通道。
六、中國信保將充分發(fā)揮信用保險的便利融資功能,拓寬高新技術企業(yè)的融資渠道,幫助高新技術企業(yè)利用信用保險獲得融資便利。中國信保將加強與有關銀行的合作,為企業(yè)搭建信用保險項下的融資平臺。 中國信保各分支機構要主動配合各地科技部門、國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會落實針對高新技術企業(yè)的各項金融支持政策和出口扶持政策,發(fā)揮協(xié)同作用,為高新技術企業(yè),特別是中小高新技術企業(yè),提供融資便利,解決融資難問題。
七、科技部與中國信保將針對高新技術企業(yè)在高新技術產(chǎn)品出口、高新技術企業(yè)“走出去”以及高新技術企業(yè)融資等方面的實際情況,共同開展調研活動,研究提出信用保險支持高新技術企業(yè)發(fā)展的政策建議。共同組織培訓并開展相關活動,培養(yǎng)一批懂科技、了解信用保險的專門人才,擴大信用保險在科技界的影響。同時,不斷加強產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,豐富和完善支持高新技術企業(yè)發(fā)展的措施和手段,增強對高新技術企業(yè)的支持服務能力。
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