創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵要素。習(xí)近平總書(shū)記2017年在黨的十九大報(bào)告中提出，要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。

2018年初，貴州省作出“來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”的重大決策，并提出實(shí)現(xiàn)革命成功的“八要素”和“五步工作法”，其中生產(chǎn)組織方式的變革成為這場(chǎng)革命成功的重要保障。

經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐和探索，貴州抓住了“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”，把千家萬(wàn)戶的小農(nóng)生產(chǎn)聯(lián)結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和大服務(wù)的對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從粗放量小、“提籃小賣”“戶自為戰(zhàn)”向集約規(guī)模、現(xiàn)代商貿(mào)物流和產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體轉(zhuǎn)變，探索了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的嶄新途徑。

截至目前，貴州全省1000多家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、5000多家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、1萬(wàn)多個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和近4萬(wàn)家農(nóng)民專業(yè)合作社，構(gòu)筑起貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織保障。

以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為發(fā)展引擎

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新型組織者、帶動(dòng)者和市場(chǎng)開(kāi)拓者，在帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化和標(biāo)準(zhǔn)化方面，發(fā)揮著突出作用

“受疫情影響，現(xiàn)在要以最快的速度把魔芋采收完?！?月22日，在威寧自治縣麻乍鎮(zhèn)魔子種植基地，幾十名村民有序分布在田間地頭，挖創(chuàng)、分揀、裝車，掀起一股春耕備耕的熱潮。

2019年，貴州威寧鼎誠(chéng)魔芋科技有限公司在麻乍鎮(zhèn)黨委政府的引導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)亟⒘?/span>

2020畝魔芋種植示范基地。一年來(lái)，從組織種植到供應(yīng)市場(chǎng)，通過(guò)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)，麻乍鎮(zhèn)的魔芋產(chǎn)業(yè)逐步走向規(guī)模化、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了有就業(yè)、有技術(shù)、有收入。

麻乍鎮(zhèn)僅僅是貴州充分運(yùn)用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，貴州省涌現(xiàn)出一大批龍頭企業(yè)，成為不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增色的“火車頭”和“加速器”。

眼下，正值春耕關(guān)鍵期。遵義市匯川區(qū)團(tuán)澤鎮(zhèn)木楊村的五鳳壩區(qū)，30余名村民分區(qū)域耕作栽種蔥苗，現(xiàn)場(chǎng)一派忙碌的景象。這是廣東中紅農(nóng)業(yè)有限公司訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地春耕現(xiàn)場(chǎng)。

作為今年初匯川區(qū)投促局引進(jìn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，廣東中紅農(nóng)業(yè)有限公司將進(jìn)一步加強(qiáng)與團(tuán)澤鎮(zhèn)合作，以5個(gè)壩區(qū)為重點(diǎn)，在春耕生產(chǎn)中大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)，提高每畝土地經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。

同樣，在黔西南州安龍縣，當(dāng)?shù)毓睫r(nóng)正將一筐筐剛采摘的香菇送到景地生物科技有限公司的交菇點(diǎn)。作為一家從福建引進(jìn)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，貴州景地生物科技有限公司集食用菌生產(chǎn)、研發(fā)、加工與銷售為一體，年產(chǎn)食用菌近500萬(wàn)袋，產(chǎn)值3000萬(wàn)元。

龍頭企業(yè)一頭連著市場(chǎng)，一頭連著農(nóng)戶，是最具創(chuàng)新活力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。

玉屏自治縣引進(jìn)廣州溫氏發(fā)展生豬養(yǎng)殖。溫氏公司為玉屏農(nóng)戶量身定制了“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”411合作經(jīng)營(yíng)模式，承諾實(shí)現(xiàn)“231”利潤(rùn)目標(biāo)。

“在與農(nóng)戶合作基礎(chǔ)上，公司還大力發(fā)展‘公司+村集體小區(qū)+農(nóng)戶’合作模式?！庇衿翜厥瞎矩?fù)責(zé)人介紹，公司現(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)1000余戶，其中村集體扶貧養(yǎng)殖小區(qū)（合作社）165個(gè)，2018年獲利2763萬(wàn)元，通過(guò)養(yǎng)殖、分紅、就業(yè)等方式，帶動(dòng)3257人脫貧。

在龍頭企業(yè)的引領(lǐng)下，農(nóng)產(chǎn)品的精深加工、品牌的包裝打造等也更加便利，從而形成群聚效應(yīng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。六盤水市農(nóng)投公司針對(duì)獨(dú)猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中企業(yè)多、品牌雜、基地散等問(wèn)題，組織25家民營(yíng)企業(yè)，成立涼都為猴桃產(chǎn)業(yè)股份有限公司，帶動(dòng)六盤水發(fā)展獨(dú)猴桃種植18.18萬(wàn)畝，鮮果更是遠(yuǎn)銷中國(guó)臺(tái)灣、泰國(guó)、加拿大、俄羅斯等地。

以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體促進(jìn)發(fā)展

——作為一個(gè)集體組織，代表著農(nóng)民的利益既能在統(tǒng)一管理下促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化，又能在面對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)時(shí)最大限度地維護(hù)農(nóng)民的利益

2017年6月23日習(xí)近平總書(shū)記在深度貧困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出，目前深度貧困地區(qū)“四分之三的村無(wú)合作經(jīng)濟(jì)組織，三分之二的村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，無(wú)人管事、無(wú)人干事、無(wú)錢辦事現(xiàn)象突出?！?/span>

2014年，安順市平壩區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)塘約村在村支兩委帶領(lǐng)下，把全村辦成一個(gè)合作社，村集體組織與專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)了一體化，“兩塊牌子、一套人馬”，演化為“村社一體”小農(nóng)戶變成“大股東”，村莊重新煥發(fā)生機(jī)。

貴州省作為深度貧困的一個(gè)山區(qū)省，借鑒塘約村經(jīng)驗(yàn)，如今，從安順市到六盤水，再到畢節(jié)地區(qū)，貴州“村社一體”模式普遍推開(kāi)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)欣欣向榮之勢(shì)。

“現(xiàn)在天氣一天天暖和起來(lái)，我們開(kāi)始準(zhǔn)備今年的育苗工作了。”3月27日下午，息烽縣鹿窩鎮(zhèn)胡廣村科技副主任周光平，正在忙著給村里的養(yǎng)雞場(chǎng)準(zhǔn)備飼料，同村的息烽縣鄉(xiāng)情農(nóng)業(yè)合作社社員們?cè)缫褱?zhǔn)備就緒?！皬?fù)工復(fù)產(chǎn)的消息一傳來(lái)，鹿窩鎮(zhèn)政府就給我們送來(lái)了物資，希望我們能夠好好干一場(chǎng)?！?/span>

“我們采取‘龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶’的組織方式，將‘村社合一’”經(jīng)驗(yàn)在當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)村寨得到推廣，戶自為戰(zhàn)、單打獨(dú)斗的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式日趨減少，肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)更是發(fā)展迅速?！甭垢C鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張毅介紹，如今，鹿窩鎮(zhèn)除了周光平負(fù)責(zé)的胡廣村，還有周邊的三友村、臺(tái)舍村和華溪村等幾個(gè)村聯(lián)手發(fā)展肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，鹿窩鎮(zhèn)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)突破百萬(wàn)羽大關(guān)。

在貴州，像胡廣村這樣因?yàn)楹献魃绲陌l(fā)展帶來(lái)產(chǎn)業(yè)巨變的村莊比比皆是。盤州市普古銀湖種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社采取“聯(lián)村黨委+支部+合作社+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的方式，與農(nóng)戶緊密形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全村964戶農(nóng)民變成股東，990位農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人，村級(jí)集體每年也有了幾十萬(wàn)元的收入。

大壩村原是安順市西秀區(qū)有名的貧困村。2007年，村黨支部帶領(lǐng)村民成立了大壩村延年果種植、黔江種植養(yǎng)殖、香成種植養(yǎng)殖3個(gè)農(nóng)民合作社，開(kāi)始種植金刺梨。村民則以土地流轉(zhuǎn)、土地入股、資金入股等方式參與其中。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，如今的大壩村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)4000余萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入從2012年的1982元提高到2018年的12980元，貧困發(fā)生率更是從2014年的11.85%下降到零，131棟農(nóng)家別墅蔚然聳立。

合作社建得好不好，關(guān)鍵要看村干部強(qiáng)不強(qiáng)、致富帶頭人強(qiáng)不強(qiáng)。大方縣貓場(chǎng)鎮(zhèn)箐口村村主任張凌把村莊當(dāng)成公司來(lái)經(jīng)營(yíng)，向管理要效益，激活農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，積累村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)力。目前村集體經(jīng)濟(jì)收入已從2018年的6萬(wàn)元增加到16.3萬(wàn)元，從窮村變成遠(yuǎn)近聞名的小康村。

如今，實(shí)行“村社一體化”，通過(guò)村級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富。

以農(nóng)民為中心共享發(fā)展紅利

——農(nóng)民增收看產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠組織。創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵要

素，在構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制過(guò)程中，越來(lái)越多的龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)戶積極參與，進(jìn)行著一次又一次的創(chuàng)新探索

在水城縣楊梅鄉(xiāng)的早春茶基地，千畝茶樹(shù)吐露新芽，幾十名采茶工人雙手飛快地采摘新茶。在這里，不少茶農(nóng)成為基地利益聯(lián)結(jié)的種植農(nóng)戶。

水城春茶作為水城縣的龍頭企業(yè)，通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織方式，在基地投產(chǎn)后，按照國(guó)有投資平臺(tái)占股50%、農(nóng)戶占股42%、村級(jí)合作社占股8%進(jìn)行分紅，把村集體、農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)主體連接起來(lái)，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。目前，已有12391戶農(nóng)戶、43254人參與到茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大離不開(kāi)農(nóng)民，農(nóng)民脫貧致富害的依靠產(chǎn)業(yè)，必須創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓企業(yè)、農(nóng)民的關(guān)系更加緊密，構(gòu)建一個(gè)利益共同體

“想要脫貧致富，一定要改變這種不知道要做什么的局面，讓大家都忙起來(lái)?！笨粗迕袷刂划€三分地得過(guò)且過(guò)，貧困戶抓耳撓腮沒(méi)出路，關(guān)嶺自治縣花江鎮(zhèn)前鋒村第一書(shū)記劉維波十分焦急。

前鋒村坐落在群山之間，土地零散，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子狹窄，曾經(jīng)村“兩委”在合作社養(yǎng)牛上“栽過(guò)跟頭”，后來(lái)大家一度找不到發(fā)展方向。

抱著從哪里跌倒就從哪里爬起來(lái)的想法，劉維波與村干部多方調(diào)研，引進(jìn)貴州關(guān)嶺牛銘品有限公司，到前鋒村發(fā)展關(guān)嶺牛養(yǎng)殖。養(yǎng)牛場(chǎng)重新運(yùn)營(yíng)，劉維波又發(fā)動(dòng)農(nóng)戶種皇竹草專賣給合作社。終于，依靠“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式讓前鋒村打了一場(chǎng)翻身仗。僅去年一年，合作社就實(shí)現(xiàn)分紅42萬(wàn)元，全村20多戶種草戶戶均增收2000余元。

農(nóng)民既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，更是產(chǎn)業(yè)革命最直接的受益者?！褒堫^企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”這一組織方式的創(chuàng)新，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)外“大市場(chǎng)”與山村里“小農(nóng)戶”的有效銜接，保障了農(nóng)民持續(xù)增收致富，必將為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快鄉(xiāng)村振興提供全新視角，作出更大貢獻(xiàn)。

貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，是一個(gè)系統(tǒng)工程，不會(huì)一蹴而就、要穩(wěn)妥推進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，搭建小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接的“橋梁”，克服“親大農(nóng)、遠(yuǎn)小農(nóng)”的傾向，真正通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，將千萬(wàn)小農(nóng)戶引領(lǐng)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軌道上來(lái)，通過(guò)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，分享鄉(xiāng)村振興的紅利。