【兩會歸來話科技】

　　以大數(shù)據(jù)為引領實施區(qū)域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,強化對大扶貧大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動的科技支撐,強化創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新主體建設,提升創(chuàng)新能力、推動成果轉化,科技進步貢獻率提高到47.4%,為“守底線、走新路、奔小康”提供磅礴動力。

　　第一,強化對兩大戰(zhàn)略行動的科技支撐。

　　第二,強化對新舊動能轉換的科技支撐。

　　第三,強化創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新主體建設。

　　第四,強化知識產(chǎn)權工作和創(chuàng)新環(huán)境建設。

　　按照供給側結構性改革的要求加強科技供給,突出大扶貧、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點,聚焦、聚勢、聚力,“集中力量辦大事”。2016年,大數(shù)據(jù)領域立項數(shù)占高新技術領域立項總數(shù)的52.5%?？萍疾块T赴省農(nóng)委等部門征集技術需求,通過眾包方式“揭榜比拼”,面向國內外公開征集解決方案。

　　科技創(chuàng)新工作依然存在“短板”:科技供給能力仍然薄弱,產(chǎn)學研結合不夠緊密,協(xié)同創(chuàng)新不足,真正運用到扶貧中的科技成果不夠多。

現(xiàn)狀　　脫貧攻堅需科技先行

　　眼下,脫貧攻堅春季攻勢如火如荼,剛從北京回到貴陽的廖飛精神勃發(fā),信心滿滿:“怎么做到總書記要求的精準扶貧、精準發(fā)力,大數(shù)據(jù)給我們提供了很多工作的載體和方法。扶貧云和國土資源云的覆蓋使易地扶貧搬遷的群眾從哪搬、地理環(huán)境有什么改變都一目了然。從政府治理、發(fā)展環(huán)境、工作理念包括全國率先出臺大數(shù)據(jù)條例的立法環(huán)境來講,我省通過優(yōu)化政府職能提供了全新的公共產(chǎn)品,這是另外意義上的供給側結構性改革?！?br/>
　　大數(shù)據(jù)是貴州贏取未來的突圍戰(zhàn),省科技廳在今年發(fā)布的第一號榜單就是針對網(wǎng)絡扶貧開展相關的大數(shù)據(jù)技術攻關,用技術攻關迎接脫貧攻堅,相當有難度但意義和作用不可低估。

　　“脫貧攻堅是貴州必須打贏的攻堅戰(zhàn),科技攻關就是要攻那些難以完成、但又必須完成的任務。從這一點來講,我們沒有選擇,我們不問能不能,只問該不該?！绷物w說。

　　今年,脫貧攻堅“科技戲碼”除實施“農(nóng)戶三網(wǎng)融合”重大科技專項外,還將實施“農(nóng)村民居工廠化建造”重大科技專項,為群眾提供建造速度快、成本低、宜居性高的民宅,農(nóng)村民居工廠化建造和新型墻體材料科技重大專項,為易地扶貧搬遷提供性能優(yōu)良、成本低廉、建造快捷的技術解決方案。

　　此外,打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)升級版,重點培育100家省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。支持申報建設國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。力爭創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個、新增農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)5家。選派1000名省市級科技特派員開展技術服務。開展美麗鄉(xiāng)村建設科技示范,推廣應用設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污水處理、資源循環(huán)利用、觀光農(nóng)業(yè)等新技術也將落地開花,“科技戲碼”在脫貧攻堅中有更多值得期待的表現(xiàn)。

　　全國人大代表、省科技廳廳長、省知識產(chǎn)權局局長廖飛　科技脫貧攻關“不問能不能,只問該不該”

　　2016年,我省優(yōu)化專利申請資助政策,數(shù)量、質量同時抓。全省發(fā)明專利申請11154件,同比增長48%,增幅居全國第3位；其中發(fā)明專利申請占比43.3%,居全國第8位。貴陽市獲批國家知識產(chǎn)權示范城市。

　　全省專利權質押貸款超過8.6億元,同權所有比凈增1.79億元,貸款額居全國17位。推動高校院所轉移轉化專利等知識產(chǎn)權39項,獲得中國專利優(yōu)秀獎4項。評出省專利金獎2項、專利優(yōu)秀獎13項,獲獎項目累計實現(xiàn)新增銷售收入54.19億元,利潤10.17億元。全年查辦專利假冒侵權案件2797件,同比增長107.8%。

　　成績固然炫目,但問題依然存在。主要表現(xiàn)為:專利成果轉化運用不夠,侵權案增多,企業(yè)創(chuàng)新主體作用不夠明顯、創(chuàng)新動力不足等等。

　　現(xiàn)狀　　專利突破點多但侵權案也不少

　　“在我國專利制度發(fā)展的30多年間,我國的知識產(chǎn)權綜合實力不斷提高,我省知識產(chǎn)權工作起步雖晚,但近年發(fā)展還算迅速。”廖飛這次提的建議是,有關部門在貴州開展試點工作,對專利年費進行減免,進一步激發(fā)和鼓勵全社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,提高我國各類創(chuàng)新主體的專利運用能力。

　　“調研中我們發(fā)現(xiàn),當前相對過高的專利年費標準使部分高校和科研院所,由于難以承受高額的專利年費,導致一些具有很好市場前景、高價值的專利因不堪重負而放棄的不在少數(shù),造成科研成果浪費?！闭劶斑@一話題,廖飛語氣略帶沉重。

　　“國家提出供給側結構性改革,其目的是從生產(chǎn)供給端入手,創(chuàng)造新供給,滿足新需求,打造經(jīng)濟發(fā)展的新動力。今年深化供給側結構性改革的重點仍然是去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補短板,推進“三去一降一補”五大任務。知識產(chǎn)權如何在其中發(fā)揮作用?開展專利年費減免試點工作無疑是一重要抓手?！绷物w認為,只有給創(chuàng)新主體“減負”,才能讓他們輕裝上陣,在相關地區(qū),比如貴州開展專利年費減免試點工作,能夠向社會釋放政府鼓勵創(chuàng)新的積極信號。

　　全國人大代表、省科技廳廳長、省知識產(chǎn)權局局長廖飛　創(chuàng)新主體呼喚專利改革