近日，《國際工程與勞務(wù)》刊載機勘院黨委副書記、總經(jīng)理楊永林署名文章《融入對外承包工程價值鏈，推動設(shè)計咨詢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》。文章深刻闡述了機勘院積極踐行國家“一帶一路”戰(zhàn)略倡議，鍛造國機所長，服務(wù)國家所需，以技術(shù)優(yōu)勢為先導(dǎo)，實現(xiàn)了“走出去”的海外突破；以屬地化建設(shè)為基礎(chǔ)，推進了“走進去”的實踐進程；以助力中國標準走出去為己任，開展了“走上去”的高質(zhì)量發(fā)展探索之路。

21世紀初，機械工業(yè)勘察設(shè)計研究院有限公司（以下簡稱“機勘院”）作為新世紀中國第一批“走出去”的勘察設(shè)計企業(yè)，開始了海外設(shè)計咨詢技術(shù)服務(wù)的實踐探索。通過近20的工程實踐，已在70多個國家實施了近400個設(shè)計咨詢項目，涉及工程建設(shè)勘測、設(shè)計、技術(shù)咨詢、基礎(chǔ)施工、質(zhì)量監(jiān)控、項目管理、技術(shù)研究等專業(yè)領(lǐng)域。

20年來，機勘院以技術(shù)優(yōu)勢為先導(dǎo)，實現(xiàn)了“走出去”的海外突破；以屬地化建設(shè)為基礎(chǔ)，推進了“走進去”的實踐進程；以助力中國標準走出去為己任，開展了“走上去”的高質(zhì)量發(fā)展探索。公司海外業(yè)務(wù)管理體系不斷健全完善，屬地化建設(shè)邁出堅實步伐，實現(xiàn)了多元化增長、全產(chǎn)業(yè)鏈推進，質(zhì)量效益顯著提升，進一步融入了全球價值鏈，打造了設(shè)計咨詢企業(yè)海外業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)示范。

以優(yōu)勢技術(shù)為先導(dǎo)，拓展海外設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)

一、 技術(shù)優(yōu)勢引領(lǐng)“走出去”實踐

積極踐行國家“一帶一路”戰(zhàn)略倡議，憑借國內(nèi)工程豐富的技術(shù)積淀，機勘院集中優(yōu)勢資源，開展了進軍海外工程勘測業(yè)務(wù)的探索實踐。擁有4位全國工程勘察大師及一大批技術(shù)、管理骨干人才，憑借過硬的技術(shù)在巖土工程領(lǐng)域為業(yè)主解決了諸多工程技術(shù)難題，規(guī)避了項目風(fēng)險，節(jié)省了工期和投資，技術(shù)與服務(wù)能力得到相關(guān)業(yè)主充分認可，取得了海外業(yè)務(wù)市場良好開局。以巖土工程勘測業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，不斷帶動海外工程建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈的拓展，相繼在安哥拉社會住房、機場、鐵路、委內(nèi)瑞拉社會住房、伊拉克商業(yè)綜合體等項目中開拓了建筑市政設(shè)計、地基基礎(chǔ)施工、質(zhì)量檢測、施工總承包、監(jiān)理以及項目管理等多項業(yè)務(wù)。機勘院已實現(xiàn)了全面走向海外的業(yè)務(wù)布局并積極推進全產(chǎn)業(yè)鏈、全過程的一體化服務(wù)。

二、 科技賦能海外設(shè)計咨詢服務(wù)

機勘院先后對東南亞的軟質(zhì)礁灰?guī)r、南部非洲區(qū)的膨脹巖土等海外特殊巖土的性質(zhì)及工程應(yīng)用開展了大量工程研究，積累了解決海外重大工程技術(shù)難題的經(jīng)驗，增強了海外業(yè)務(wù)技術(shù)的“源動力”。特別是對安哥拉紅砂及相應(yīng)的地基處理技術(shù)，機勘院聯(lián)合國內(nèi)外高校、大師、專家，開展了長達8年廣泛而深入的系統(tǒng)試驗研究，取得了寶貴的科研成果，解決了如何評價安哥拉紅砂性質(zhì)和如何安全經(jīng)濟進行地基處理的難題，有力地促進了機勘院業(yè)務(wù)向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進。為解決熱帶雨林地區(qū)大面積地形圖測量難題，率先在喀麥隆、老撾、安哥拉等地成功采用了機載與星載雷達、衛(wèi)星遙感、無人機航測等先進技術(shù)手段，大幅提升了工作效率與外業(yè)數(shù)據(jù)的精確性。如今，機勘院自主研發(fā)的“智繪鷹”系列無人機已實現(xiàn)海外業(yè)務(wù)技術(shù)支持，并建成了“空天地”一體化測繪體系，為國內(nèi)同行企業(yè)在海外建設(shè)項目提供技術(shù)支撐，極大提升了央企在國際市場的品牌影響力。

屬地化建設(shè)穩(wěn)步推進，助推“走進去”行穩(wěn)致遠

一、 聚焦重點區(qū)域，夯實屬地化布局

積極響應(yīng)國家“走出去”戰(zhàn)略，按照“走出去、走進去、走上去”的路徑，加大海外市場的資金、人力、技術(shù)、創(chuàng)新資源的投入。通過設(shè)立區(qū)域市場開發(fā)公司、聯(lián)合屬地同行業(yè)企業(yè)加強經(jīng)營等方式，不斷拓展與深化沿線國家的屬地化建設(shè)工作，建設(shè)區(qū)域市場中心。強化海外項目經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，聯(lián)合當(dāng)?shù)馗咝Ｔ核⑾嚓P(guān)企業(yè)進行常態(tài)化研學(xué)、交流，對接技術(shù)標準規(guī)范，解決項目報批報審問題，為海外工程項目提供更加科學(xué)嚴謹、經(jīng)濟高效的一站式服務(wù)。在安哥拉、喀麥隆、贊比亞、印度尼西亞、老撾等地設(shè)立了8個常駐機構(gòu)。在委內(nèi)瑞拉聯(lián)合屬地合作公司，為該地區(qū)客戶提供勘察、設(shè)計、檢測、施工等全方位資源配置方案。一系列的拓展舉措，使機勘院具備了強有力的市場競爭力，助力海外市場的長遠扎根，穩(wěn)步健康發(fā)展。

二、 布局“一帶一路”建設(shè)，開發(fā)設(shè)計咨詢服務(wù)市場

持續(xù)關(guān)注國家戰(zhàn)略，及時調(diào)整市場布局，將資源向“一帶一路”沿線重點國家及行業(yè)傾斜。積極把握高質(zhì)量共建“一帶一路”契機，重點布局東盟、南亞、中東、西部非洲等經(jīng)濟穩(wěn)定、發(fā)展前景較好的國家，于2018年整合成立了東南亞區(qū)域公司、南部非洲區(qū)域公司、西部非洲區(qū)域公司和中東區(qū)域公司。抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈屬地化市場機遇，緊跟科技進步的趨勢，強化開發(fā)新能源、醫(yī)療、固廢處理、工業(yè)化、民生、城市建設(shè)、數(shù)據(jù)中心和智慧城市等領(lǐng)域業(yè)務(wù)。在沿線國家開展了多類型電站、電廠、工業(yè)廠房、社會住房項目，在設(shè)計咨詢服務(wù)的細分領(lǐng)域奠定了比較優(yōu)勢。

推動中國標準“走出去”，探索高質(zhì)量發(fā)展新路徑

在國際合作中，對標所在國標準、推動中國標準“走出去”，實現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的有效對接。作為主編、參編多項工程建設(shè)領(lǐng)域國家標準的勘察設(shè)計單位，機勘院牢記使命責(zé)任，積極研究國際標準，融合所在國標準，推動中國標準走出去，開展了有益探索，取得了初步成績。

一、 扎實開展中外標準對比研究

在海外工程建設(shè)實踐中，機勘院把中外標準對比研究作為推動中國標準“走出去”的第一步，收集并翻譯巖土工程相關(guān)的美國ASTM系列規(guī)范56本和歐洲規(guī)范85本，并開展多維度、系統(tǒng)化的對比研究，研究國外巖土工程勘察設(shè)計標準與中國標準系統(tǒng)邏輯性，分析國內(nèi)外標準建立體系差異的理論基礎(chǔ)，建立相互對接轉(zhuǎn)換的技術(shù)架構(gòu)，從而為我國國際工程建設(shè)賦智，為加快中國標準國際化進程助力。

二、 數(shù)字化助力海外設(shè)計咨詢服務(wù)

機勘院自主開發(fā)完成了“一帶一路工程建設(shè)條件信息系統(tǒng)”，該系統(tǒng)包含巖土工程、工程項目成果及知識管理等子系統(tǒng)，實現(xiàn)了“一帶一路”沿線國家地質(zhì)、地形地貌、特殊土及地震等與建設(shè)條件密切相關(guān)內(nèi)容的一體化管理。通過該系統(tǒng)，可快速對海外工程建設(shè)場地周邊的巖土工程相關(guān)信息進行在線瀏覽查詢與空間分析，還可通過專題知識庫快速檢索與“一帶一路”工程建設(shè)相關(guān)的期刊、論文、雜志、報道、政策等相關(guān)的外部知識。數(shù)字化系統(tǒng)的開發(fā)，夯實了海外工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實現(xiàn)了巖土資料與項目成果等關(guān)鍵信息的共享，為技術(shù)人員等用戶搭建了信息化服務(wù)平臺，也為相關(guān)企業(yè)搭建了技術(shù)服務(wù)、資源共享平臺，為保證海外工程質(zhì)量、降低工程風(fēng)險提供幫助，對促進海外工程建設(shè)的技術(shù)發(fā)展與國際巖土工程業(yè)務(wù)的可持續(xù)健康發(fā)展起到了積極作用。

三、 標準走出去與服務(wù)走上去融合發(fā)展

堅持經(jīng)濟效益與社會效益并重，積極推動科研成果盡快在所在國落地轉(zhuǎn)化。在科技部資助的中安兩國科技合作項目中，機勘院協(xié)同安哥拉內(nèi)圖大學(xué)一起對安哥拉紅砂進行進一步研究，共同編制安哥拉特殊土地區(qū)工程建設(shè)標準。為應(yīng)對國際工程面臨的主要問題，機勘院設(shè)立了“‘一帶一路’沿線國家工程建設(shè)條件研究與應(yīng)用”科技研發(fā)基金，已收集整理“一帶一路”沿線76個國家和地區(qū)的地質(zhì)地震等工程資料，通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用和綜合集成，為海外技術(shù)服務(wù)賦能，不斷強化機勘院設(shè)計咨詢各專業(yè)的技術(shù)服務(wù)能力，幫助所在國解決工程難題，贏得業(yè)界廣泛贊揚。

面向“十四五”，機勘院將堅持新發(fā)展理念，不斷增強對外設(shè)計咨詢核心競爭力，提高設(shè)計咨詢服務(wù)能力、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力、境外市場開拓能力、整合上下游產(chǎn)業(yè)組織能力和風(fēng)險防范應(yīng)對能力，深度融入對外承包工程價值鏈，打造產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈相協(xié)調(diào)的國際工程技術(shù)與工程能力，全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。