為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的決策部署，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，四川省啟動(dòng)實(shí)施“創(chuàng)業(yè)四川行動(dòng)”，全面推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
  4月13日，四川省人民政府審議通過《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的意見》（川府發(fā)[2015]27號(hào)），全面系統(tǒng)部署了四川省大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)業(yè)四川行動(dòng)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)體系，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。出臺(tái)科技成果處置、科技人員離崗創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化收益分配、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和海外高層次人才來川創(chuàng)業(yè)等14條政策措施。到2017年，全省各類孵化載體達(dá)到500家，面積達(dá)到1000萬平方米以上，初步建成覆蓋全省各市（州）、縣（市、區(qū)）的科技企業(yè)孵化培育體系，新增科技型中小微企業(yè)20000家，科技創(chuàng)業(yè)者突破10萬人，發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到4.5萬件，培育一批天使投資人和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系更加健全，服務(wù)體系更加完善，形成想創(chuàng)、會(huì)創(chuàng)、能創(chuàng)、齊創(chuàng)的生動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)、擴(kuò)大新就業(yè)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
  5月5日,四川省委聽取全省推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作情況匯報(bào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)的重要舉措，要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重大意義，統(tǒng)籌謀劃、主動(dòng)作為，把蘊(yùn)藏于人民群眾之中的無窮創(chuàng)新活力充分激發(fā)出來，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。一要充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。破除高校院所科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策束縛，加大大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度，吸引海外高層次人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力把人的積極性調(diào)動(dòng)起來。二要大力培育科技型中小微企業(yè)。深化商事制度改革、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)、加大財(cái)政資金引導(dǎo)扶持，培育一大批有潛力的科技型中小微企業(yè)。三是集中力量打造一批孵化器平臺(tái)。構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，在全省逐步形成“創(chuàng)業(yè)苗圃（前孵化器）+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”階梯型孵化體系。
  根據(jù)四川省委、省政府工作部署和要求，下一步我們將著力抓好以下工作。一是激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。全面深化體制機(jī)制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新主體活力，推進(jìn)高等學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位在人才流動(dòng)、成果處置、收益分配等方面積極探索，有效激勵(lì)科技人員、海外高層次人才、大學(xué)生和草根能人四路大軍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)。各市(州)在今年內(nèi)要建立至少1家以上科技企業(yè)孵化器，各縣(市、區(qū))也要整合資源、制定政策，積極打造滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的孵化樓宇。三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。深化商事制度改革，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。在成都、瀘州、遂寧、甘孜推行先照后證試點(diǎn)。四是加強(qiáng)財(cái)政資金對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持和引導(dǎo)。設(shè)立四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，通過市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。五是完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制。以科技金融為抓手，推動(dòng)科技型企業(yè)上市融資或在股權(quán)交易中心掛牌融資，推進(jìn)科技支行建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和科技小額貸款試點(diǎn)。六是落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。進(jìn)一步推動(dòng)下放科技成果處置權(quán)、鼓勵(lì)科技人員離崗創(chuàng)業(yè)、加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持等政策落地實(shí)施。
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