為加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，1月23日，安徽省政府出臺(tái)《國家技術(shù)創(chuàng)新工程安徽省試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。

　　《方案》明確了國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作實(shí)施的基本思路和主要目標(biāo)：三個(gè)層面推進(jìn)，強(qiáng)化三體建設(shè)，主攻十大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建五大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)。

　　《方案》確定了主要任務(wù)：一、以合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)為主抓手，促進(jìn)全省技術(shù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)的示范帶動(dòng)作用，整合周邊創(chuàng)新資源，以點(diǎn)帶面、拓展產(chǎn)業(yè)、梯次推進(jìn)，為建設(shè)創(chuàng)新型安徽提供支撐。二、突出三體建設(shè)，加快構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，并作為區(qū)域創(chuàng)新體系的突破口，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體地位，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合主攻十大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施若干重大科技專項(xiàng)，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)一批科技成果產(chǎn)業(yè)化，建立一批產(chǎn)業(yè)基地，培育企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)、壯大園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。四、建立五大公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新資源整合和共享。按照聚集創(chuàng)新要素、交易科技成果、孵化科技產(chǎn)業(yè)的主體功能，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出產(chǎn)業(yè)需求，加強(qiáng)資源整合，加快建設(shè)科技成果研發(fā)交易轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。

　　《方案》提出了保障措施，開展國家技術(shù)創(chuàng)新工程安徽省試點(diǎn)工作，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，突出以人為本，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，突出資源整合，形成合力推進(jìn)的局面。首先，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。成立國家技術(shù)創(chuàng)新工程安徽省試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省科技廳。其次，建立投入引導(dǎo)機(jī)制。加大財(cái)政科技投入，省財(cái)政每年安排5億元合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)資金，安排2億元國家技術(shù)創(chuàng)新工程安散省試點(diǎn)工作專項(xiàng)資金，其中1億元從合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)資金中支出。第三，建立政策導(dǎo)向激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國家自主創(chuàng)新政策，重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用所得稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)孵化器、研發(fā)機(jī)構(gòu)和重大項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備稅收優(yōu)惠等政策。第四，建立人才培養(yǎng)機(jī)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，引導(dǎo)高等院校根據(jù)企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才的需求，調(diào)整或新設(shè)相應(yīng)學(xué)科專業(yè)，調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)模式。加快創(chuàng)新人才培訓(xùn)基地建設(shè)，大力培養(yǎng)急需的創(chuàng)新人才。第五，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)施考核評(píng)價(jià)制度，將國家技術(shù)創(chuàng)新工程安徽省試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)、組織實(shí)施情況，納入科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和市、縣政府科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核。

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