在保定·中關(guān)村創(chuàng)新基地,保定諾未科技有限公司干細胞儲存及細胞技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)項目技術(shù)人員正在配制實驗試劑。(本報資料圖)河北日報記者張 昊攝
□河北日報記者 張懷琛
歷史的關(guān)鍵節(jié)點上,總是激蕩著思想的偉力。
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?!?/p>
“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來?!?/p>
“推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新?!?/p>
……
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局、面向未來,作出重大戰(zhàn)略抉擇,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,吹響建設(shè)世界科技強國的號角。
河北省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新尤其是科技創(chuàng)新的重要論述和對河北工作的重要指示批示,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進河北省科技創(chuàng)新三年行動計劃系列任務(wù),堅持產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展,加快培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),全力開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),集中力量攻克一批“卡脖子”“殺手锏”技術(shù),以科技創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新之路步伐更加堅定。
看,這是河北向世界展示的雄心壯志——
著力辦好“三件大事”,科技創(chuàng)新是重中之重;從“雙創(chuàng)雙服”到“三深化三提升”,再到“三創(chuàng)四建”,從科技創(chuàng)新三年行動計劃到縣域科技創(chuàng)新躍升計劃,大力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)始終是不變的主題。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,梳理全省重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域148項關(guān)鍵核心技術(shù)清單,新機制、新模式的省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺建設(shè)步伐加快,省級以上研發(fā)平臺從2016年的409家增長到2020年的1211家,實現(xiàn)翻倍。
構(gòu)建多主體協(xié)同、多要素聯(lián)動、多領(lǐng)域互動的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系,全面落實減稅降費、財政補貼、金融支持等普惠政策,為企業(yè)減負的“紅包”越發(fā)越多;改革科技獎勵制度,為企業(yè)專設(shè)技術(shù)創(chuàng)新獎,創(chuàng)新主體的“精氣神”進一步激發(fā)。
看,這是燕趙向世人遞出的嶄新名片——
一粒降壓藥片,石藥“玄寧”見證中國創(chuàng)新藥的出海之路;
一片玻璃基板,東旭靠自主創(chuàng)新讓世界認識了“中國屏”;
一場收官發(fā)射,中國電科54所為“北斗”從出廠到入軌全程護航。
在創(chuàng)新這場沒有終點的馬拉松中,河北正以蓬勃昂揚的奮進姿態(tài),為推動經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展點燃強勁引擎。
牢記囑托,堅定不移走好創(chuàng)新路
2020年5月15日上午,石家莊,河北會堂。
在熱烈的掌聲中,省委書記、省人大常委會主任王東峰將一本鮮紅的榮譽證書,頒給了2019年度省科學(xué)技術(shù)突出貢獻獎獲得者王新東。
當天,238項“河北創(chuàng)造”閃耀全省最高科技殿堂。
大到衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)、熱電聯(lián)產(chǎn)機組,小到一片藥、一粒種,一項項切中經(jīng)濟社會發(fā)展和民生急需的科技成果,成為詮釋創(chuàng)新河北的最佳標志。
讓科技“千里馬”跑出創(chuàng)新加速度,河北的“拼勁兒”,來自直面痛點、直擊難點的勇氣——
科技和經(jīng)濟聯(lián)系不緊密,存在“兩張皮”現(xiàn)象;
自主創(chuàng)新能力與其他省市相比還有差距;
科技創(chuàng)新中仍有“孤島現(xiàn)象”,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化不夠順暢;
科技計劃、投入、管理分散,創(chuàng)新資源“碎片化”……
怎樣推動創(chuàng)新型河北建設(shè)邁出新步伐?
“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不能‘腳踩西瓜皮,滑到哪兒算哪兒’,要抓好頂層設(shè)計和任務(wù)落實”;
“要打好核心技術(shù)研發(fā)攻堅戰(zhàn),不僅要把沖鋒號吹起來,而且要把集合號吹起來”;
“加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推動科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合”;
“吸引更多京津科技成果到河北轉(zhuǎn)化孵化,推動河北盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路”……
近年來,習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述以及對河北工作的重要指示批示,為全省堅定不移走創(chuàng)新之路指明了方向。
“推動以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)”“做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”“加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度”“深化科技領(lǐng)域‘放管服’改革”……省科學(xué)技術(shù)獎勵大會上,王東峰連續(xù)兩年為河北創(chuàng)新“劃重點”,并一以貫之。
“調(diào)動科研人員積極性,培育更多‘科技富翁’”“緊盯核心設(shè)備的研發(fā)制造,在關(guān)鍵技術(shù)上有所突破”……進高校、轉(zhuǎn)企業(yè)、入園區(qū),從邯鄲、邢臺到唐山、秦皇島,省委副書記、省長許勤看創(chuàng)新、問創(chuàng)新、說創(chuàng)新。
召開專題會、成立省科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組、將科技創(chuàng)新納入市(縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標體系……兩年多來,省委、省政府牢牢扭住科技創(chuàng)新不放松,以更廣視野、更高要求不斷開創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展新局面。
在河北,圍繞創(chuàng)新驅(qū)動的政策鼓點密集如雨——
完善頂層設(shè)計,《河北省科技創(chuàng)新三年行動計劃(2018-2020年)》為全省科技創(chuàng)新提出總體思路、行動目標、主要任務(wù)和保障措施;
激發(fā)改革活力,關(guān)于深化科技改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的意見,深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的實施意見,以及深化“放管服”改革優(yōu)化科研管理若干政策措施相繼出爐,為改革筑基引路;
調(diào)動創(chuàng)新熱情,落實以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的實施意見,讓科研人員的“腰包”合理合法鼓起來;發(fā)布縣域科技創(chuàng)新躍升計劃,讓創(chuàng)新觸角加速貫通“最后一公里”;
……
春江水暖鴨先知。
作為河鋼集團首席技術(shù)官兼副總經(jīng)理,王新東對創(chuàng)新氛圍的變化,感受尤為明顯,“2014年到2019年,河鋼高端產(chǎn)品提升425%,成為有史以來產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提升最快的時期,一個更具競爭力的鋼企已加速崛起?!?/p>
有創(chuàng)新,才有成長。從神舟五號到港珠澳大橋,從奔馳、寶馬到海爾、美的,河鋼的高端客戶“朋友圈”不斷擴大。
“長城汽車能挺過明年嗎?”前不久,董事長魏建軍的這句“自我拷問”,在同行間掀起一陣熱議。
答案很快明了。
7月20日,長城汽車重磅發(fā)布“檸檬”“坦克”“咖啡智能”三大技術(shù)品牌,涵蓋汽車研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)以及汽車生活的全產(chǎn)業(yè)鏈價值創(chuàng)新體系,正式宣告向全球化科技出行公司轉(zhuǎn)型。
政策雨、組合拳喚出河北創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新局面——
創(chuàng)新主體更多了。2019年,國家高新技術(shù)企業(yè)新增2000家以上,總數(shù)是3年前歷史總和的3.5倍;新增科技型中小企業(yè)1.1萬家。
創(chuàng)新投入更大了。全省研發(fā)經(jīng)費投入總量由2016年的383.43億元提高到2018年的499.7億元,年均增長14.2%。
創(chuàng)新實力更強了。2017年以來,我省共有40項科研成果登上國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會的領(lǐng)獎臺,特別是2018年、2019年,我省主持完成項目連續(xù)兩年摘得國家科技進步一等獎,實現(xiàn)歷史性突破。
以創(chuàng)新加速,促增長提質(zhì),河北正匯聚起發(fā)展的澎湃動力。
攻堅主戰(zhàn)場,科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展
市場主體有活力,經(jīng)濟才有動力。
長期以來,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量偏少、服務(wù)不優(yōu)、地區(qū)不平衡,是困擾我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的突出問題?!袄洗箅y”如何破?
河北的回答清晰而有力:對外抓機遇,對內(nèi)挖潛力。
京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃推動的重大國家戰(zhàn)略。
推動協(xié)同發(fā)展,根本要靠創(chuàng)新。機會千載難逢。
7月初,保定市高新區(qū)中關(guān)村創(chuàng)新基地,中創(chuàng)燕園半導(dǎo)體科技有限公司一期擴建項目正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。
產(chǎn)品展廳里,公司負責人、北京大學(xué)半導(dǎo)體材料研究專家孫永健指著一個邊長約10厘米、厚度比指甲蓋還薄的正方形陶瓷說:“這是我們自主研發(fā)的高散熱氮化鋁陶瓷基板,主要用于5G、高鐵等大功率的高頻封裝器件。”
受新冠肺炎疫情影響,許多企業(yè)尚未走出生存困境。“但我們現(xiàn)在最著急的,卻是抓緊工期擴大產(chǎn)能?!睂O永健說,“雖然創(chuàng)立才3年時間,公司年產(chǎn)值已達2000萬元,等新廠建成后,這一數(shù)字預(yù)計可突破10億元?!?/p>
如中創(chuàng)燕園一般,現(xiàn)如今,370余家入駐保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心的科技型企業(yè)累計研發(fā)投入已超1億元,個個兒發(fā)展后勁兒十足。
讓“孫永健們”踏實留下的信心打哪兒來?
“從場地、資金、設(shè)備的‘硬件安裝’,到政策、資源、制度的‘軟件升級’,黨的十九大以來,我省全方位助推京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),三地區(qū)域科技協(xié)同效應(yīng)呈幾何式增長?!笔】萍紡d廳長馬宇駿說。
看得見的變化就在身邊——
科技園區(qū)建起來了。保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心、中關(guān)村海淀園秦皇島分園……曾經(jīng)激蕩在京津人潮中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想,有了新的實現(xiàn)平臺。
創(chuàng)新基地多起來了。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需,三地企業(yè)、高校、科研單位攜手打造“試驗田”,122家省級以上研發(fā)平臺被注入京津創(chuàng)新“基因”。
轉(zhuǎn)化基金活起來了??傄?guī)模10億元的京津冀科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金全部到位,河北5個項目被注入1.55億元資金“活血”。
創(chuàng)新聯(lián)盟串起來了。跟隨市場的“手”,三地整合人、財、物和行業(yè)上下游共筑創(chuàng)新高地,95家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟為攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“加油”。
技術(shù)市場火起來了。依托清華大學(xué)、中科院等設(shè)立的10余家技術(shù)轉(zhuǎn)移分支機構(gòu)或研究推廣機構(gòu),更多京津高水平科研成果和尖端技術(shù)在我省結(jié)出累累果實。
數(shù)字是解讀發(fā)展最好的窗口。
2019年,我省吸納北京技術(shù)合同成交額214億元,較2016年的98.7億元增長116.8%。在今年評出的232個省科技獎項目中,京津冀協(xié)同創(chuàng)新占與外省合作項目的60.2%,為河北邁向高質(zhì)量發(fā)展增添了新活力。
本土的“孫永健們”也在加速“長高”“長大”。
就在幾年前,石家莊金士頓軸承科技有限公司總經(jīng)理王紅還在為“活著”發(fā)愁,“砸了2000多萬元搞研發(fā),也沒聽見個響兒,真快扛不住了?!?/p>
如今,站在企業(yè)的創(chuàng)新歷程展廳,他話語里滿是驕傲,“憑借自主研發(fā)的箔片動壓空氣軸承技術(shù),我們生產(chǎn)的氫燃料電池空壓機實現(xiàn)了無油潤滑,轉(zhuǎn)速可達10萬轉(zhuǎn)/分。目前,國際上僅有三四家企業(yè)擁有這樣的技術(shù)?!?/p>
從求關(guān)注到受重視,這幾年,企業(yè)自身的成長經(jīng)歷,讓王紅明顯感到科技型中小企業(yè)在政府心里的分量越來越重了——
啟動兩輪科技型中小企業(yè)成長計劃,憑借苗圃、雛鷹、小巨人和上市四大工程,梯度培育、差異化扶持,河北大地上的創(chuàng)業(yè)小伙伴兒越來越多;
實施高新技術(shù)企業(yè)后備培育工程,通過發(fā)展重點服務(wù)機構(gòu)、獎勵性后補助等手段,企業(yè)“缺什么補什么”,有了一對一“家教”;
特別是今年疫情發(fā)生以來,推行高新技術(shù)企業(yè)在線申報、建立網(wǎng)格化服務(wù)體系、加大資金支持……政府成了企業(yè)的“貼心人”。
“黨的十九大以來,隨著一系列政策舉措綜合發(fā)力,我省高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展加速駛?cè)肟燔嚨??!痹隈R宇駿看來,這些集中在高端裝備制造、新材料等領(lǐng)域的“小巨人”“潛力股”,已成為全省轉(zhuǎn)型升級的重要力量。
有什么樣的企業(yè),就有什么樣的產(chǎn)業(yè)。
2019年,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值均同比增長10%左右,數(shù)字經(jīng)濟、氫能源、電子紙、大健康……一個個新興項目加速落地,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快于全省規(guī)模以上工業(yè)增速4.7個百分點。
日漸長高長大的創(chuàng)新主體,正在為全省經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動能。
謀創(chuàng)新贏未來,釋放河北科技創(chuàng)新潛能
拿出手機,掃描無人駕駛??空菊九粕隙S碼約車,3分鐘后,外形酷似太空艙的無人駕駛“阿波龍”巴士??吭谛郯残聟^(qū)“企業(yè)辦公區(qū)”站點。
今天,當人們把目光投向雄安新區(qū),會發(fā)現(xiàn)這里正全力朝著“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”前進,以打造新時代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。
千年大計,國家大事。
把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,全力建設(shè)貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),雄安已走在全球創(chuàng)新探索的前沿。
持續(xù)深化財政、金融、科技管理、“房地人”管理等體制改革,目前,已有阿里、騰訊、百度等超百家高端高新企業(yè)和駐京大型央企在這里開疆拓土。
瞄準發(fā)展大勢,觸摸科技脈動。只有奪得先機,才能贏得未來。
河北,拿什么搶占未來創(chuàng)新制高點?
“如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎,那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火器?!眱稍涸菏看髸?,習(xí)近平總書記的講話擲地有聲。
讓改革和創(chuàng)新兩個輪子一起轉(zhuǎn),構(gòu)建多主體協(xié)同、多要素聯(lián)動、多領(lǐng)域互動的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系,河北正成為創(chuàng)新的藍海、創(chuàng)業(yè)的熱土、創(chuàng)客的樂園。
打掉“攔路虎”,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟大道通途——
“證明不開了”“費用少交了”“手續(xù)好辦了”,黨的十九大以來,我省大力推行簡政放權(quán),全面落實減稅降費政策,研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠覆蓋所有企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長到10年,對高新技術(shù)企業(yè)減按15%征收所得稅……創(chuàng)新主體肩上的“擔子”越來越輕。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力因此得到充分釋放:截至目前,全省國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達7233家,科技型中小企業(yè)數(shù)量達8.08萬家,東旭集團、中車唐車公司、君樂寶乳業(yè)等一批科技型領(lǐng)軍企業(yè)快速成長。
鋪設(shè)“快速路”,讓創(chuàng)新因子充分活躍起來——
科研設(shè)備“醒”過來了。過去許多科研儀器被閑置在高校墻里“睡大覺”,企業(yè)需求旺盛卻買不起、用不上。如今,我省組建大型科研儀器設(shè)備資源開放共享服務(wù)平臺,5612臺/套原值20萬元以上科研儀器設(shè)備向社會開放,并與京津資源信息互聯(lián)互通,解決了創(chuàng)新主體儀器設(shè)備不足的難題。
科研成果“轉(zhuǎn)”起來了。一邊是高校院所科研成果束之高閣,一邊是企業(yè)苦苦尋覓高新技術(shù)。打破轉(zhuǎn)化“玻璃墻”,河北下放科技成果處置權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)給項目承擔單位,明確可將成果轉(zhuǎn)化收益的70%獎勵成果完成人和成果轉(zhuǎn)化人,激勵效果立竿見影。
科研人員“動”起來了。變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”,我省允許轉(zhuǎn)制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”形式持有股權(quán),創(chuàng)新的積極性被充分激發(fā);更大的人財物自主支配權(quán),允許失敗、包容錯誤,更加寬松的氛圍讓他們放開手腳、自由探索。
高端人才“涌”進來了。人才是創(chuàng)新的根基,誰擁有一流的創(chuàng)新人才,誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。我省打造“全譜系”科技人才隊伍,引進高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊373個,支持858家科技型中小企業(yè)引進、培育1349名創(chuàng)新英才,有效推動企業(yè)“長高”“長大”。
積跬步以至千里,匯涓滴以成江河。
從對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的長遠謀劃到深化改革、破解體制機制障礙的堅定決心,從激發(fā)科技創(chuàng)新活力的系列實招到形成目標一致、協(xié)同聯(lián)動的科技工作“一盤棋”,我省科技創(chuàng)新潛能不斷釋放,創(chuàng)新能力全面提升。
號角聲聲,戰(zhàn)鼓陣陣。
創(chuàng)新河北,未來可期。
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