支持民營企業(yè)發(fā)展，河北在行動 產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和支持措施系列解讀⑤

　　省科技廳：加大對民企技術(shù)創(chuàng)新支持力度

　　為加大對民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，增強(qiáng)民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，省科技廳就我省支持民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)政策措施進(jìn)行了解讀。

　　一、培育科技型中小企業(yè)

　　對新注冊的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，自認(rèn)定之日起，3年內(nèi)按新增財政貢獻(xiàn)的50%給予財政資金獎勵；獲得銀行貸款的，省科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金擇優(yōu)按照銀行基準(zhǔn)利率的50%給予貼息補(bǔ)助。

　　對成長期企業(yè)，省科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金、省市科技支撐、重大科技成果轉(zhuǎn)化專項等各類科技計劃給予優(yōu)先支持。

　　對認(rèn)定為科技小巨人的企業(yè)，省科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金采取后補(bǔ)助、貸款貼息、獎勵補(bǔ)貼等方式給予支持。

　　對成功上市的科技型中小企業(yè)，給予財政資金獎勵性后補(bǔ)助。

　　二、創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)

　　企業(yè)只要在注冊成立時間、知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)領(lǐng)域等8個方面達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，就能夠成為高新技術(shù)企業(yè)，享受所得稅減按15%征收的優(yōu)惠政策。

　　對京津高新技術(shù)企業(yè)在我省設(shè)立的子公司，將直接納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫，作為培育重點(diǎn)在研發(fā)資金、創(chuàng)新服務(wù)等方面給予大力支持。對整體遷入我省的高新技術(shù)企業(yè)，我省在全國率先制定了高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)互認(rèn)實施細(xì)則，通過便利化服務(wù)確保企業(yè)持續(xù)享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策。

　　省科技廳會同稅務(wù)部門充分利用信息化手段，在網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)中專設(shè)“稅收優(yōu)惠政策提示提醒”窗口，提示高新技術(shù)企業(yè)享受優(yōu)惠政策。

　　三、加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

　　設(shè)立重大科技成果轉(zhuǎn)化專項。支持企業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用創(chuàng)新性強(qiáng)、處于產(chǎn)業(yè)化前期、市場潛力巨大的技術(shù)成果，推動技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、資本化，形成企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。對重大成果轉(zhuǎn)化項目，省財政科技資金給予100萬元至500萬元無償資助。

　　設(shè)立重點(diǎn)研發(fā)計劃專項。支持企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，攻關(guān)解決具有基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性的關(guān)鍵共性技術(shù)，突破技術(shù)瓶頸制約，促進(jìn)產(chǎn)品向價值鏈中高端躍升。

　　支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組織高端創(chuàng)新資源，研究開發(fā)符合技術(shù)演進(jìn)趨勢、未來市場空間大的前瞻性、先導(dǎo)性前沿重大技術(shù)，為企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動力。

　　四、建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺

　　省科技廳制定出臺了科技創(chuàng)新平臺與條件保障能力建設(shè)三年行動計劃，支持企業(yè)打造標(biāo)志性高水平研發(fā)平臺。

　　省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。依托行業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)一批覆蓋全省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，服務(wù)范圍多層次、組建模式多樣化的產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共研發(fā)服務(wù)平臺。支持有基礎(chǔ)、有條件的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建立法人管理制度或組建法人化現(xiàn)代企業(yè)。

　　省級技術(shù)創(chuàng)新中心。面向先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社會民生等重要領(lǐng)域發(fā)展需求，以規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn)，布局建設(shè)一批省級技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　省級重點(diǎn)實驗室。依托規(guī)模大、基礎(chǔ)好、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和科技人員集中、創(chuàng)新活躍、研發(fā)能力強(qiáng)的研發(fā)型企業(yè)，建設(shè)發(fā)展一批以企業(yè)為建設(shè)主體的省級重點(diǎn)實驗室。

　　統(tǒng)籌使用科技專項資金，對省級工程研究類研發(fā)平臺穩(wěn)定支持，對技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化類研發(fā)平臺實施績效后補(bǔ)助。

　　五、促進(jìn)科技金融深度融合

　　著眼解決企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)融資難、融資貴問題，積極推動科技和金融深度融合，有效緩解企業(yè)創(chuàng)新資金短缺的瓶頸制約。

　　擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。發(fā)揮財政資金杠桿作用，設(shè)立省級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資基金、中小企業(yè)發(fā)展基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，撬動社會資本支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金由2017年的8.15億元擴(kuò)大到10.25億元，省天使投資基金由2017年的1億元擴(kuò)大到1.25億元，均增長了25%。

　　深化與商業(yè)銀行戰(zhàn)略合作。我省與工商銀行、中國銀行、交通銀行等10家商業(yè)銀行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，設(shè)立科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金。加快科技支行建設(shè)，支持金融機(jī)構(gòu)在各設(shè)區(qū)市和有條件的縣（市、區(qū)）設(shè)立科技支行，目前總數(shù)已達(dá)16家。

　　加快科技創(chuàng)新券推廣使用。科技創(chuàng)新券是為支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作、降低企業(yè)創(chuàng)新成本而設(shè)計發(fā)行的可兌現(xiàn)的有價憑證。京津冀三地科技和財政部門今年7月共同簽署了《京津冀創(chuàng)新券合作協(xié)議》，三地實現(xiàn)了科技創(chuàng)新券相互銜接、互認(rèn)互通、統(tǒng)籌使用。

　　六、加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)

　　圍繞企業(yè)人才需求，大力推進(jìn)人才興冀工程，每年實施重點(diǎn)人才計劃項目50項以上，吸引更多的高層次人才和知名高校畢業(yè)生來冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)科技英才“雙百雙千”工程，每年重點(diǎn)支持引進(jìn)25個高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和200名科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才，新建30家院士工作站。落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，提高科技人員績效工資收入，加大科研項目激勵收入，鼓勵獲取更多科技成果轉(zhuǎn)化收入，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性、創(chuàng)造性。

　　七、加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)

　　省政府制定出臺了加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見，省科技計劃中專門設(shè)立了科技服務(wù)業(yè)專項，支持相關(guān)企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，加快發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育和壯大科技服務(wù)市場主體，著力建立覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；萍挤?wù)體系，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供全方位的科技服務(wù)。（記者賈楠）