今年以來，玉田縣認(rèn)真貫徹省市“三創(chuàng)四建”活動的部署要求，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以實施“縣域創(chuàng)新能力躍升計劃”為抓手，狠抓創(chuàng)新主體培育、大力推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、創(chuàng)新機(jī)制體制建設(shè)，以全面創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，玉田縣由全省縣域科技創(chuàng)新能力B類縣躍升至A類縣。截至目前，全縣國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)122家，科技型中小企業(yè)達(dá)700余家，省級以上創(chuàng)新研發(fā)平臺達(dá)35家，各項指標(biāo)均居省、市前列，并先后被科技部、省、市授予“全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣”“河北省科技管理工作先進(jìn)縣”“河北省第一批創(chuàng)新型縣試點” “唐山市創(chuàng)新型城市建設(shè)先進(jìn)縣”。12月4日，省長許勤在玉田縣調(diào)研期間，對該縣“十三五”期間國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到“十二五”末6倍的經(jīng)驗做法給予了充分肯定。

　　一、強(qiáng)化頂層設(shè)計，開拓創(chuàng)新發(fā)展路徑。堅持把科技創(chuàng)新工作放在極其重要的位置，積極探求非資源縣區(qū)科技創(chuàng)新的新路徑和新舉措。一是戰(zhàn)略“升級”。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、唐山資源型城市轉(zhuǎn)型升級等戰(zhàn)略的深入實施，縣委、縣政府逐步形成了“靠科技搶占制高點、靠科技打造玉田未來”的共識，在8月份召開的縣委十二屆九次全會中將“科技創(chuàng)新驅(qū)動”作為2020年“四項關(guān)鍵舉措”之首寫入全會報告，旨在以科技為支撐促企業(yè)升級、促結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、促產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是規(guī)劃“升檔”。專門聘請河北工業(yè)大學(xué)在全市率先編制了《玉田縣科技發(fā)展規(guī)劃》，重點支持發(fā)展裝備制造、食品和生物醫(yī)藥、電子元器件、裝配式建筑、現(xiàn)代物流等十大產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步完善了技術(shù)創(chuàng)新體系，明確了依靠科技轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展路徑。三是機(jī)構(gòu)“升格”。成立了玉田縣科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究部署重大科技創(chuàng)新事項，并將科技創(chuàng)新工作納入《目標(biāo)管理考核細(xì)則》，形成了縣委政府高度重視、科技部門牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全縣上下支持參與的工作格局。

　　二、積極融入京津，推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。借助毗鄰京津優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)京津兩大科技創(chuàng)新高地，積極融入?yún)^(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，加速京津冀優(yōu)質(zhì)科技資源向玉田聚集，努力實現(xiàn)“京津孵化、玉田產(chǎn)業(yè)化”。一是深入推進(jìn)人才一體化。制發(fā)《玉田縣2020年人才工作要點》，啟動人才公寓，籌劃引進(jìn)中國科學(xué)院大學(xué)國科智慧（唐山·玉田）區(qū)域人才創(chuàng)新中心項目，設(shè)立區(qū)域人才服務(wù)中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心和應(yīng)急教育培訓(xùn)基地，引進(jìn)中科院院士專家，建立高端（人才）智庫。目前，全縣擁有院士工作站1個，博士后工作站1個。二是大力實施科技招商。瞄準(zhǔn)京津兩大科技創(chuàng)新高地，以積極融入京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體為主攻方向，深化與清華大學(xué)、中國科學(xué)院系統(tǒng)等高校和科研院所的合作對接，著力開展“四個一百進(jìn)唐山”等科技招商活動；通過主動對接北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、北京高校技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟、中關(guān)村技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)對接引進(jìn)北京優(yōu)質(zhì)科技資源。今年以來，共組織開展線上線下校企對接活動74場次，對接合作科研院所(大學(xué))26家，達(dá)成校企合作協(xié)議31項，均超額完成市達(dá)任務(wù)。三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。充分發(fā)揮省級研發(fā)平臺作用，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化承載和配套能力，7家省級科技研發(fā)平臺企業(yè)與中科院、天津大學(xué)等科研院所或高校簽訂了產(chǎn)學(xué)研用合作協(xié)議，興邦管道、海泰新能等一批優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)依靠科技創(chuàng)新克服了疫情影響，產(chǎn)值增長在20%以上。

　　三、強(qiáng)化扶持服務(wù)，大力培育創(chuàng)新主體。進(jìn)一步健全完善科技創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)真正成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主體，全面提升高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力。一是推行“三加”服務(wù)模式。探索實施了“科技特派員＋專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)＋企業(yè)一幫一”的服務(wù)模式，在全市率先推行了基層科技特派員制度，選聘各層級科技特派員近60名，經(jīng)驗做法繼入選全省科技創(chuàng)新典型案例、全市基層科技特派員現(xiàn)場交流會在玉田召開后，今年獲省市推廣。年內(nèi)共輔導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)230家，引導(dǎo)100家優(yōu)秀科技企業(yè)走上創(chuàng)新發(fā)展之路。今年以來，已新增高新技術(shù)企業(yè)29家，科技型中小企業(yè)208家，9家企業(yè)獲批成為第五批全省“專精特新”中小企業(yè)，均位居全市前列。二是加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。著力實施“平臺提升行動”，圍繞培育壯大高端裝備制造等“四大產(chǎn)業(yè)集群”和管材制造、印機(jī)“兩個特色產(chǎn)業(yè)”，推動重點企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等，助推高科技項目在玉田孵化。今年以來，組織培育6家市級以上科技研發(fā)平臺建設(shè)，建支省級技術(shù)創(chuàng)新中心和潤農(nóng)省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院2家省級平臺通過驗收，興邦，晶玉、潤農(nóng)、誠遠(yuǎn)4家省級平臺均通過了省級主管部門評估。三是著力提高研發(fā)投入。積極引導(dǎo)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，夯實企業(yè)研發(fā)基礎(chǔ)。2019年研發(fā)投入5.1億元，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強(qiáng)度（與地區(qū)生產(chǎn)總值之比）達(dá)1.92%，超額完成市達(dá)2019年任務(wù)，并首次超過全?。?.61%）及全市（1.84%）平均值。

　　四、創(chuàng)新體制機(jī)制，健全完善激勵政策。不斷深化科技體制改革，健全科研人員收入分配、科技成果轉(zhuǎn)化激勵等方面機(jī)制，堅持以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，政府提供政策與支持、打造軟硬兩個環(huán)境，以服務(wù)的“到位”力促企業(yè)的“上位”，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生發(fā)展活力。一是突出政策支持。先后出臺了《玉田縣支持企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化十條措施（修訂）》《關(guān)于深化科技體制改革建設(shè)創(chuàng)新型玉田的實施意見》《玉田縣深化科技改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展工作方案》等一系列文件，鼓勵新型工業(yè)化發(fā)展和科技創(chuàng)新。二是強(qiáng)化用地支持。對高新技術(shù)項目用地給予最大限度的傾斜，該縣建設(shè)的河北省印機(jī)產(chǎn)業(yè)研究院占地在城市規(guī)劃區(qū)黃金地段，如規(guī)劃為商業(yè)用地，按市場價格拍賣收益可達(dá)1.4億元，為發(fā)揮研究院作用，推動印機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該縣將該地塊規(guī)劃為工業(yè)用地，僅此一項縣財政就減少收入1.3億元。三是保障資金支持。每年至少拿出500萬元資金用于獎勵企業(yè)科技創(chuàng)新，今年獎勵資金1000多萬元；積極為企業(yè)爭取上級科技項目資金支持，今年已累計爭取資金1600多萬元，其中，興邦管道、晶玉科技首次承擔(dān)的2個科技部“科技助力經(jīng)濟(jì)2020”項目分獲國家資金支持100萬元、50萬元，興邦管道承擔(dān)的省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目獲得省財政資金500萬元，極大地激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)新的熱情。